车溪乡2014年政府信息公开年度报告

 

各位代表:

现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2013年工作回顾

2013年,我乡在县委、县政府的正确领导下,以若干意见实施为契机,以科学发展、振兴发展为第一要务,深入学习宣传贯彻党的十八大精神,以“三送”工作为统揽,深入贯彻落实中央和省、市、县的重大决策和部署,团结和带领全乡干部群众,进一步解放思想、与时俱进,团结拼搏、开拓进取,全乡经济社会发展取得了显著成绩,实现了又好又快发展。

(一)经济与社会各项事业全面发展,成效显著

1、以危旧土坯房改造为主抓手,大力实施农民安居工程。建立“三送”干部帮扶机制,落实“三送”干部“五包”责任制(包宣传动员和对象确认,包规划选址和纠纷化解,包按时开工、完工、入住,包土坯房拆除、包资料收集、归档)。今年我乡的改造任务是294户,拆除空心房243户,2013年全乡共申报改造户603户。(1)改造类型:原址翻建284户,异地新建305户,修缮加固14户。(2)建设进度:在建一层113户,建好一层274户,在建二层57户,建好二层84户。(3)拆除情况:旧房已拆除的372,超额完成改造和拆迁任务。新建车胜村大屋、坝脑村老屋两个危旧土坯房改造安置点,其中大屋安置农户24户,老屋集中点安置农户23户,集中点共拆除土坯房5528平方米,目前大屋安置点已成型,老屋集中安置点正在抓紧施工。我乡还在敬老院新建20户分散供养“五保户”集中安置区,真正解决了“五保户”无钱盖房和生活问题。

2、以中心村组环境整治为纽带,大力实施和谐秀美乡村建设工程。按照“环境优美化、住宅康居化、道路网络化”的建设理念,科学编制村庄整体建设规划。围绕 “三送”精品社区和基本公共服务均等化示范区目标要求,以村落社区建设为载体,通过合理布局建设点基本公共服务设施,大力推进村级基本公共服务均等化工程,着力改善农村生产生活环境。并严格按照规划要求,以点带面,高标准推进各项工作,着力打造和谐秀美乡村建设示范区。我乡2013年有新农村建设省扶点9个,共7个村,涉及农户416户,目前全乡一拆已全部到位,改水、改厕率达85%以上,新修通组公路13公里,硬化通组路已完成90%以上,使用沼气新增农户60人。今年我乡把车胜村大段屋社区作为精品社区来打造,大段屋社区含大段、中段两个新农村建设点,社区有农户123户,人口534人,党员10名,贫困户30户,低保户8户。已新修大段屋社区循环公路2.3公里,着力打造段氏宗祠文化、休闲广场、篮球场、山塘加固、水渠加固、社区活动室、卫生医疗点等基础设施完善、生态环境优美、群众宜居宜业的和谐秀美社区。以此同时我们大力开展环境整治,以农村清洁工程为抓手全力破解农村脏乱差的难题,农村人居环境得到明显改善,将在社区内建设休闲广场、农民戏台、篮球场、社区活动室、卫生医疗点等公共服务设施,农村生产和村民的生活条件将得到有效改善。

3、以发展优势产业为支撑,大力实施产业富民工程。我乡立足宜果山地多的地理优势,按照“猪—沼—果”生态低碳农业发展模式,发挥大户带小户的辐射作用,积极引导群众发展脐橙、生猪、油菜等产业。依托万鑫果业和御橙园果业两个果业专业合作社,五丰万亩脐橙基地产、供、销一体化的产业链已经形成。目前,全乡脐橙种植面积1万余亩,今年全乡脐橙产量预计达600万斤,总产值预计达900余万元。高度重视招商引资工作,主要领导亲自带队,多次赴广东、深圳、东莞、梅州等地学习考察,联系项目。引见了浙江客商投资500余万元在同辉村发展红心柚种植,种植面积达300余亩,较好地完成了招商引资任务。

(二)社会建设稳步推进,全面进步

1、以时不我待的紧迫感,狠抓人口和计划生育工作。我乡今年人口计生工作列为半年整改乡镇,我们变压力为动力。计生工作坚持以稳定低生育水平为目标,以环孕检为龙头,以四项手术为核心,以“二女户”结扎为突破口,以社会抚养费征收为切入点,以免费孕前优生健康检查为工作重点,继续落实“村为主”工作机制,乡村干部“人帮人”责任制,绩效工资、个案奖惩、责任问效、责任追究工作机制,继续坚持经常抓与突击抓相结合,细化整改目标考核;继续坚持村民自治与依法管理相结合;继续坚持宣传教育与完善利益导向机制相结合,加大社会抚养费征收、管理力度,落实计生政策,努力实现计生各项目标任务,使计生工作各项指标稳中有升。今年全乡完成结扎164例;人引80例;上环188例;二女户结扎10例;完成两非案件2例、社会抚养费足额征收完成 30例。

2、以守土有责的责任感,强化和谐平安建设。一是强化部署,明确目标任务,召开了乡村两级干部大会,对今年的和谐平安建设及综治维稳信访工作进行了全面部署,同时与村、单位签订了工作责任状。年初及时调整了乡综治委成员,进一步充实了综治办力量。二是多措并举,着力提升公众安全感指数,全乡累计书写公众安全感标语86条,出固定板报18期,悬挂宣传横幅34条,发放宣传单5000余份。公众安全感进一步上升。三是突出重点,深化重点矛盾纠纷台帐的建立和人民内部矛盾的化解,今年全乡共排查出各类矛盾纠纷68件,调处68件,其中疑难纠纷2件,调处率为100%,无一例矛盾上交。四是群策群力,做好信访稳定工作,我乡共有各类重点人员164人,工作任务艰巨。为确保信访稳定,我乡落实了“一岗双责”责任制,制定了处置突发事件工作预案,强化了敏感时期的信访稳定工作,实现了“四个防止,一个不发生”的工作目标。成功化解了圩镇三期开发历史遗留矛盾问题,原乡办集体企业退休或清退人员的信访问题。一年来共化解信访积案6起,群众满意度高。 五是实施党政领导接待制度,实行圩日主要领导、平日党政副职领导带班接访,取得了良好的效果,全乡未发生赴市以上上访事件。

3、以完善教育基础设施建设为抓手,大力实施教育强乡战略。坚持把教育放在优先发展的战略地位,把教育工作放在了政府工作重点,制定工作意见。全乡无一适龄儿童失学,入学率达100%;加强师资队伍建设,引进高学历、高素质的教师到学校任教;加快村小建设力度,加大对农村小学危房改建力度;乡镇公办示范幼儿园已经完成设计规划,现在正在进行征地工作并已接近尾声,预计11月底可开工建设;全乡尊师重教的氛围愈加浓厚,我乡中小学教育教学质量在全县农村一直名列前茅。今年我乡中心小学荣获全县“教育教学质量先进单位”、“学校工作综合评估先进单位”荣誉称号,初中荣获全县“学校管理先进单位”荣誉称号。

4.以改善民生为己任,加快社会保障体系建设。坚持民生优先的原则,以提高群众生活水平和生活质量为核心,高度关注民生事业发展,切实解决好困难群众的实际生产生活。全年全乡纳入五保供养户136人,低保供养户1361人。落实大病医疗救助43人;参加新型合作医疗比例逐年增加,到2013年全乡参加新型合作医疗参合率达到98%以上,全年共上报医疗补助材料120份;新农合补充意外险上报并赔付15户;1659岁人员参加新型农村社会养老保险14030人,共征收养老保险费1724900元;缴费率达90.15%,参保率72.53%1659岁人员参加城镇养老保险90人,共征收养老保险费16200元,缴费率为100%,参保率为63.38%。由政府代缴养老保险的特殊群体人数为186人。因工作突出,我乡在全县作了典型经验介绍。同时,我乡城镇职工参加基本养老保险新扩面人数已达到18人,养老保险基金已征缴17.1万元。公共卫生和医疗水平进一步提高。不断加强公共卫生服务管理体系建设,扎实开展食品安全专项整治,加强农村食品安全监管队伍建设;在今年的民生工程实施过程中,我乡除了扎实完成上级即定任务,还认真倾听民声、顺应民意,自我加压。积极解决群众反响大,呼声高的民生问题。其中尤为突出的是水、电、路问题,为此我乡认真组织调查研究并组织实施,在乡财政十分紧张的情况下,积极取得了上级有关部门及乡贤们的大力支持,对圩镇道路改建,路灯安装、车溪大桥引道修建、水渠设施完善等群众反响强烈的民生实事,发动群众筹资捐款达到260余万元。目前所有民生重点工程均已开工建设,预计年底全面竣工并投入使用。

(三)文化建设不断加快,焕然一新

1.加强精神文明建设,提高人民群众的幸福指数。乡党委、政府以推进精神文明建设为载体和平台,以建设综合文化站和农家书屋为契机,不断丰富百姓的业余文化生活,不断提高全乡人民的素质。努力推进文明乡村的创建,力求把车溪乡建设成为和谐文明的新型乡镇。

2.稳步开展新农村文化建设,服务引导人民群众。以丰富群众的生活为目的,努力提高村民素质。利用会议、广播等形式,宣传党的路线方针政策、法律法规和农业科学知识等内容;利用春节等重大节日,开展各种文化娱乐活动,活跃群众的文化生活,增强村民的文明意识。积极开展“文明户”创评活动,倡导文明、科学、健康的生活方式,养成良好的社会风尚,全面提升村民素质,形成良好的村风、民风。健全各项规章制度,强化约束机制。净化乡村“空气”,组建各种理事会,发挥“五老”人员作用,制止封建迷信、无非法宗教活动、“黄、赌、毒”等不良现象的发生,营造安定祥和、政通人和环境。一年来,我乡共自办文体活动4次,协调组织送戏下乡4次,放映电影92场次,新建农民健身场所2处。

(四)党的建设不断加强,卓有成效

我们以“三送”工作为统揽,与时俱进,创新载体,以加强干部队伍建设和基层组织建设为重点,切实提高党建工作的实效性,努力发挥好党组织的战斗堡垒作用,为经济和社会发展提供了坚实的组织保障。

1、党风廉政建设和反腐败工作成效明显。认真落实党风廉政建设目标责任制,切实加强惩防体系建设,不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度,党风廉政建设反腐败工作开创了新局面。全年立案查处违法违纪案件1件,为加快发展营造了良好的风清气正政治环境。

2、干部思想和作风建设迈上了新台阶。圆满完成了学习实践科学发展观活动。全面开展“创先争优”(“三送”)工作,坚持不懈地用中国特色理论武装干部头脑,积极推进学习型党组织建设,大力弘扬为民、亲民的优良作风,广大干部的政治素质和党性修养不断提升,工作作风明显改善。今年乡党委对表现突出的7个先进基层党组织、38名优秀共产党员进行了表彰。

3、党的基层组织建设开创了新局面。全面实施了基层组织建设“三项工程”,和基层组织建设年工作中实现村级组织活动场所全覆盖。农村基层党组织凝聚力和战斗力显著增强。以驻广州支部为代表,不断加强流动党员的教育和管理,发动在外党员支持家乡建设。截止目前,在驻广州支部的号召下,部分党员和在外创业人士为车溪盐行大桥建设筹集资金54万元。全乡个人捐款10万元以上的有6人。

2013年,我乡在县委、政府的正确领导下,秉承“抓稳定,保民生,不遗余力求发展;做公仆,兴阵地,精诚团结促和谐”的施政理念,卓有成效的开展工作。虽然取得了一些成绩,但我们所做的距离党和人民群众的要求还有一定差距,我们将在以后的工作中认真加以解决。

 

2014年工作安排

 

2014年,我乡将继续在县委、县政府的正确领导下,深入学习宣传贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,紧紧围绕“推进科学发展,建设幸福于都”发展战略,推进赣南苏区振兴发展和“三区引领四化”进程,突出“团结、为民、务实、清廉”四大主题,坚持生态立乡、产业富乡、教育强乡、旅游兴乡、和谐稳乡“五措”并举,建设“创业、文明、生态、和谐”的幸福新车溪。

围绕上述指导思想,我乡2014年的工作思路为:实现一个目标,狠抓六项重点,办好九件实事。

1、实现一个目标:实现全乡各项事业科学发展有变化,特色工作有看点。

2、狠抓六项重点:重民生,勤招商,富产业,抓计生,护稳定,强党建。

1)、重民生,努力改善人民群众生产生活状况

2014年的民生工作,我们坚持“既定任务不走样,自选动作有创新”的工作思路,以努力改善人民群众生产生活状况为目标来开展。对于传统的医疗卫生、农保医保、文化教育、土坯房改造、新农村建设等既定工作任务我们要不折不扣的完成外,我们还要俯下身子,倾听民声,顺应民意,自我加压,把群众呼声大、反响强的民生问题实施好,解决好,建设一个群众信的过、有作为、有担当的诚信政府。

2)、勤招商,千方百计完成招商和企业招工任务

采取以诚引商、以利引商、以情引商的方法,走出去,请进来,加强与投资者的沟通联络,特别是对科技含量高的、税源高的项目,要想尽千方百计,进一步优化招商环境,创新招商方式,力争洽谈一个,成功一个。努力完成招商和企业招工任务。

3)、富产业,做大做强一批优势产业

以发展工业的理念谋划发展现代农业。在稳定粮食生产基础上,加快主导产业建设,做大做强一批优势产业。要以五丰万亩脐橙基地为依托,巩固柑桔产业,扶持培育万鑫、御橙园两个果业有限公司,坚定不移地抓好脐橙、油菜、苗木、生猪等产业的发展,努力服务好主导产业,延长产业链,加强产业品牌管理和地理标志保护工作,不断提高产品的附加值,不断培育新兴朝阳产业。

4)、抓计生,力争计生工作各项指标稳中有升

继续坚持以稳定低生育水平为目标,以环孕检为龙头,以四项手术为核心,以“二女户”结扎为突破口,以社会抚养费征收为切入点,以全员人口信息清理核查和党员干部计划生育清理清查为重点,落实“村为主”工作机制,乡村干部“人帮人”责任制,绩效工资、个案奖惩、责任问效、责任追究工作机制,继续坚持经常抓与突击抓相结合,细化目标考核;继续坚持村民自治与依法管理相结合,加大对违反计划生育政策对象的查处力度;继续坚持宣传教育与完善利益导向机制相结合,加大社会抚养费征收、管理力度,落实计生政策,推动群众树立科学文明的生育观念。努力实现计生各项目标任务,使计生工作各项指标稳中有升。

5)、护稳定,确保小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交

    坚持把信访稳定作为创新社会管理的常规工作来抓,继续实施党政领导接待日制度,定期排查矛盾隐患制度,党政领导包案制度,深入开展“领导大接访”、“干部大走访”、“办案大回访”等活动,建立“五抓”工作机制(抓排查、抓化解、抓稳控、抓制度、抓源头),及时发现和化解各类社会矛盾,确保做到小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,自家问题自家解决,为全乡各项事业发展营造一个和谐稳定的大氛围。

6)、强党建,实现以加强党建带动队伍建设

2014年我们坚持“围绕发展抓党建,抓好党建强队伍”的工作思路,以“三送”工作为统揽,与时俱进,创新载体,以加强干部队伍建设和基层组织建设为重点,切实提高党建工作的实效性,努力发挥好党组织的战斗堡垒作用,为经济和社会发展提供了坚实的组织保障。认真落实党风廉政建设目标责任制,切实加强惩防体系建设,不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度,党风廉政建设反腐败工作开创了新局面,为加快发展营造风清气正、团结务实的政治环境。

3、办好九件实事。一是启动仙澄公路升级改造建设;二是车溪大桥引道硬化;三是打造车胜大段屋精品社区,使之成为全乡乃至全县和谐秀美乡村建设的亮点;四是完成公办示范幼儿园建设;五是解决部分村民低电压改造;六是完善村文化场所建设;七是完善圩镇基础设施配套功能;八是启动敬老院综合大楼建设;九是解决圩镇居民安全饮水。

通过狠抓以上6项重点工作,办好九件实事带动其他工作齐头并进,力争实现全乡各项事业科学发展有变化,特色工作有看点,为人民群众交上一份满意的答卷。